長岡市議会 2023-03-22 令和 ５年 ３月総務委員会−03月22日-01号
新年度の市政執行方針でも市長が述べられていましたが、地域と行政のＤＸの推進においてデジタル技術の活用を進めるために、高齢者のスマホ活用を図るデジタル活用支援事業の展開、高齢化や人口減少が一段と進む地域での地域別課題解決対応に向けた新たな地域づくり推進事業の展開、さらに現場を調査研究しての地域課題検討プロジェクトの実施と、ある意味弱者に寄り添う施策は地味ながら大変評価できるものと思います。
新年度の市政執行方針でも市長が述べられていましたが、地域と行政のＤＸの推進においてデジタル技術の活用を進めるために、高齢者のスマホ活用を図るデジタル活用支援事業の展開、高齢化や人口減少が一段と進む地域での地域別課題解決対応に向けた新たな地域づくり推進事業の展開、さらに現場を調査研究しての地域課題検討プロジェクトの実施と、ある意味弱者に寄り添う施策は地味ながら大変評価できるものと思います。
調査の観点といたしましては、やはり財政負担の増加など財政への影響がどの程度あるのか、もしくは県からの事務移譲によりまして、市民サービスがどの程度向上するのか、保健所を設置することの効果や課題はどういったものがあるのか、また連携中枢都市圏の形成が本市のまちづくりにどの程度寄与するものであるのかといったものを調査研究してまいりたいと考えております。
◎青木 学務課長 今年度は、小規模校の望ましい教育環境について調査研究するため、県内の小規模校で特色のある教育活動に取り組んだ御経験がある有識者３名をお招きして、３回にわたって研究会を開催いたしました。
議会内でも調査研究を進めてきた中核市移行に向けた調査検討プロジェクトチームが来年度理事者側にも発足しますが、初年度の取組内容をお聞かせください。 生活環境の整備に使われる普通建設事業費の当初予算は、前年度比約６億円増の152億円を確保、地元建設業者の皆さんから特に強い要望を頂いている単独事業費は前年度比25億円増の67億円と、景気の下支えに配慮された予算と評価いたします。
日本初のイノベーション地区創設を目指し、デジタル技術の活用や居心地のよいまちなかを実現するため、イノベーション創発の調査研究を進めます。また、産・学・官の協創拠点となる新生ＮａＤｅＣ ＢＡＳＥで企業人材を活用し、様々な連携プロジェクトを実施します。
〔栗原 学議員 登壇〕 ◆栗原学 議員定数調査特別委員会で、本市議会議員の定数及び各選挙区選出議員数に関わる調査、研究において、活発な議論はもとより、延べ11回にわたり、鋭意調査、研究いただきました。各会派の皆様をはじめ、全ての関係者の皆様に感謝の言葉を申し上げたいと思います。
◆高橋聡子 委員 本委員会設置以来、付議事項に基づき、これまでの間執行部からの説明、参考人招致や委員間討議のほか、市内や県外先進地での有意義で収穫の多い視察を行うなど、精力的に調査、研究を行ってきましたが、今後とも本市の観光交流促進に資するため、継続的な調査、研究が必要だと考えます。
本日は付議事項の調査研究の参考とするため、行政経営課から「新潟市における公民連携の取組みについて」説明を受けたいと思いますが、いかがでしょうか。 （異 議 な し） ○吉田孝志 委員長 そのように行います。 なお、11月14、15日で行った当特別委員会の行政視察の調査事項に関連した内容となります。
図書館や図書室とは、読書のほか、教養を身につけ、調査研究、歴史や文化を学ぶ場であり、豊富な知識や情報を提供するなど、あらゆる人々の暮らしに役立つ施設です。したがって、大河津地区図書室も住民にとっては大切な施設であると思います。利用者が少ないといっても、受験生が図書室で勉強しているということも聞いています。
図書館や図書室は、読書のほか、教養を身につけ、調査研究、歴史や文化を学ぶ場でもあり、豊富な知識や情報を提供するなど、あらゆる人々の暮らしに役立っています。したがって、大河津地区図書室も住民にとっては大切な施設であると思います。利用者が少ないといっても、受験生が図書室で勉強しているということも聞いています。
ただ、一定程度、市の関与はもうちょっと積極的にしなきゃいけない部分というところもあると思いますので、その辺は現状をよく調査研究いたしまして、市の関与について考えてまいりたいというふうに思っております。 以上でございます。 ◆３番（佐野大輔君） ありがとうございます。
地域に根差した文化を保存、継承するためには、有識者や市民団体など多様な主体との連携、協働による調査、研究を通して、その価値を明らかにすることが重要です。また、その価値を文化施設での展示、普及啓発や、文化財の活用などを通じ、広く市民の皆様に御認識いただく機会の創出が重要であると考えております。
不登校に関する調査研究協力者会議の報告書では、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー等の専門家が連携し、学校や児童生徒への的確な見立てを行い、ケース会議等において支援や効果的な相談体制の構築が重要と指摘しています。
私は、2021年９月議会で地球温暖化対策について、2022年６月議会で長岡の強みを生かした環境産業の育成についてを一般質問するに当たって、調査研究、生産者や小売業、各課との意見交換を重ねる中で、長岡における農業政策の重要性を改めて痛感しました。農業は長岡市の大事な基幹産業の１つであり、今後起こり得る食糧危機、食料安全保障の観点から地域の農業や食を守ることは生活を守ることに直結しています。
本日は、中核市研究会を代表する形で、これまでの我々の調査研究結果を基に、４つの柱で質問をいたします。 初めの柱の質問は、施行時特例市としてのまちづくりの現状と課題についてお伺いいたします。長岡市は、人口約26万2,300人、面積は約890平方キロメートル、新潟市に次ぐ県内第２の都市として、施行時特例市に指定されています。
──────────── 議事日程（第１号） 令和４年12月５日午後１時30分開議 第１ 議席の一部変更 第２ 会議録署名議員の指名 第３ 会期の決定 第４ 議員提案第43号佐藤耕一議員への辞職勧告決議について 第５ 議案第78号決算の認定について （決算特別委員会審査の経過及び結果報告） 第６ 新潟市議会議員の定数及び各選挙区選出議員数にかかわる調査、研究
……………7 採 決………………………………………………………………………………………………………………8 議案第78号決算の認定について 決算特別委員長報告（志田常佳議員）…………………………………………………………………………8 採 決…………………………………………………………………………………………………………… 10 新潟市議会議員の定数及び各選挙区選出議員数にかかわる調査、研究
本日は、調査、研究の参考とするため、当分科会の所管事項に関する政策指標の目標設定等について、執行部から説明を受けたいと思います。 本日使用する資料は、事前に配付していますので、御確認願います。 なお、委員の皆様に申し上げます。質問は、政策指標の分からない部分について、あくまでも参考にお聞きするものですので、それを踏まえて発言されるようにお願いします。
本日は、調査研究の参考とするため、政策企画部から「成果指標の目標値設定等について」説明を受けます。また、その後あらかじめ副委員長、分科会正副委員長と協議しましたが、分科会を開会し、お手元に配付しました分科会日程（案）のとおり、所管部局の説明を受けたいと思いますが、いかがでしょうか。 （異 議 な し） ○金子益夫 委員長 そのように決定しました。
本日は先回の当委員会で決定したとおり、これまでの調査、研究を基に、各会派の意見を尊重した上で、最終報告を作成するために意見を集約します。 それでは、議員定数、総数及び各区の議員定数について、その理由とともに各会派の意見を述べていただきたいと思います。 ◆小野清一郎 委員 先回も発言したとおり、当会派は50人、アダムズ方式と考えています。